Максимальный размер пособия вырастет существенно — до 23 тыс. 400 рублей. Законопроект о бюджете Фонда социального страхования, который как раз и выплачивает «декретные», депутаты рассмотрят уже в пятницу, и, как признаются в Минздравсоцразвития, вряд ли с ним будут какие-то проблемы. Маловероятно, чтобы в тот момент, когда государство всеми силами пытается увеличить рождаемость, думцы вдруг так «подвели» женщин. Впрочем, у депутатов все же есть повод возмутиться. Ведь размер пособия, несмотря на недавнее решение Конституционного суда, все же будет ограничен.

Сейчас женщине, уходящей в декрет, положено пособие по беременности и родам (выплачивается за 140 дней) в размере ее средней ежемесячной зарплаты. Но это справедливо только для тех, кто зарабатывает немного. Для всех остальных действует ограничение — сейчас не более 16 тысяч 125 рублей в месяц. Такая «уравниловка» чиновников вполне устраивает. Логика такая: раз пособие выплачивается государством, то оно имеет право равномерно распределять свою социальную помощь между неблагополучными бюджетниками и преуспевающими нефтяниками.

Все эти аргументы не убедили молодую маму из города Саров Нижегородской области Татьяну Баныкину, которая сама несколько лет назад недосчиталась «декретных». Она обратилась с жалобой в КС, в которой заявила, что, согласно закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», женщина должна получить пособие исходя из ее среднемесячной зарплаты. А ограничение пособия, предусмотренное бюджетом ФСС, на самом деле незаконно и направлено на ущемление прав беременных женщин и матерей. Суд встал на ее сторону, постановив отменить «потолок» для «декретных», но с той оговоркой, что выплаты должны соответствовать единому социальному налогу (ЕСН). Проще говоря, пособие должно выплачиваться исходя из того, сколько ЕСН заплатил в бюджет работодатель.

В Минздравсоцразвития, подсчитав все, решили, что 23 тыс. 400 рублей — это как раз искомая средняя зарплата. И пусть ограничение все равно сохраняется, зато сумма полностью соответствует налоговым отчислениям. Так, по максимуму ЕСН платится с заработка 280 тыс. рублей в год (если зарплата выше, то ставка ниже, а с заработка больше одного миллиона рублей в год налог вообще не платится). Поделив эту сумму на 12 месяцев, эксперты министерства и получили 23,4 тыс.

— Справедливо ли, если работник не уплачивает налоги с зарплаты 1 млн рублей, чтобы он имел право на пособие, соответствующее его средней зарплате? Нет. КС признал незаконными неналоговые ограничения, а у нас налоговые. Так мы понимаем КС, — пояснил «Известиям» министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.

По оценкам экспертов, новым пособием должны остаться довольны порядка 97% российских женщин. Преуспевающим 3% придется довольствоваться установленным максимумом.

— Все равно это очень приличная сумма. Это будет как раз тем самым средством мотивации для женщин, которое поможет нам решить демографические проблемы, — говорит председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике Александра Очирова. — Главное теперь, чтобы эти деньги вовремя находили адресата, а то у нас есть проблемы с выплатами некоторых видов пособий.

Стоит, однако, отметить, что в 2009 и 2010 годах пересматривать размер пособия никто не собирается — так и написано в пояснительной записке к законопроекту. А ведь зарплаты в нашей стране будут расти и дальше, отмечают в думском комитете по делам женщин, семьи и детей, так что в какой-то момент некоторые беременные вновь станут получать несоразмерные заработку «декретные». Опять получается, что женщин обидели…